南海地区形势评估报告

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《南海地区形势评估报告》是由海峡两岸南海问题学者合作撰写的关于南海地区形势评估的系列报告,分别出版于2011年8月、2012年10月、2013年12月,由中国南海研究院台湾政治大学国际关系研究中心共同策划、组织编撰,中国南海研究院院长吴士存研究员和台湾政治大学国际关系研究中心刘复国研究员担任主编。报告是两岸南海问题研究学界深度交流合作的结果,反映了两岸学者在南海问题上的诸多共识和合作意愿。[1-3] 

南海地区形势评估报告2010年度南海地区形势评估报告

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2011年8月,由中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心共同策划,两岸南海问题专家学者合作撰写的《2010年度南海地区形势评估报告》在台北出版。报告共分7章,分别为2010年南海情势评估、2010年美国南海政策动向、东盟对南海政策之立场、中国大陆的南海政策、台湾在南海的作为、南海地区形势展望、南海合作展望,并附2010年南海大事记。
报告指出:1、从东南亚地区2010年政经情势的发展来看,东盟各国与美国及周边国家总体关系上都有积极进展,但由于非声索国介入南海问题,推动南海问题国际化,对争端的解决形成不定因素。2、美国秉承其2009年“重返”东南亚的新政策,与越南推动南海问题国际化、多边化的政策遥相呼应,形成了区域外大国与东南亚国家共同针对中国的一个基本态势。3、未来“搁置争议,共同开发”仍是中国解决南海问题的基本原则。为适应形势的新变化,中国大陆的南海政策需作出适时调整,积极有所作为,尤其在南海区域安全机制的构建和海洋安全维护方面发挥更大的作用。4、对台湾而言,两岸在海南石油能源的勘探,敏感性较低,是台湾南海作为的重中之重。5、建议海峡两岸加强在南海问题方面的合作,建立两岸合作的政治互信和两岸南海事务性合作,推动建立两岸军事协调机制和两岸南海油气资源的合作开发。6、两岸关系发展势头良好,两岸在合作维权方面有条件实现历史性突破,拓展在南海的维权空间,也可维护南海渔业资源,维护渔民的合法公益提供便利。在学术层面上,两岸学者均表现出合作与默契,未来双方可展开感兴趣且涉及双方利益的课题,合作展开南海研究[1] 
台湾方面参与研究的学者包括刘复国、政大安全研究中心副执行长阎铁麟、“中研院”研究员林正义和宋燕辉、台师大副教授王冠雄与南华大学副教授孙国祥。大陆方面学者由中国南海研究院院长吴士存领军,其它学者包括郑泽民、鞠海龙、张良福、萧建国、洪农、任怀锋和刘锋[4] 

南海地区形势评估报告2011年南海地区形势评估报告

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2012年10月,两岸南海问题专家学者再度合作撰写的《2011年南海地区形势评估报告》在台北出版发行。该报告由中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心共同策划编写,10多位两岸南海问题专家学者共同参与合作完成。报告共140多页,近10万字,共10章,分别为2011年南海地区形势评估、中国南海政策作为、台湾南海政策作为、东盟的南海政策作为、越南在南海的外交战略与作为、菲律宾的南海政策立场、印尼—马来西亚—文莱的南海政策立场、2011年美国南海政策动向、日本—澳大利亚—印度南海政策立场、南海合作展望,并附“落实《南海各方行为宣言》指针”文本、2011年南海大事记以及南海诸岛位置图等内容。
报告指出:1、2011年南海形势尽管总体上保持稳定,但存在一些加剧争议的杂音,呈现稳中趋紧的发展态势。特别是有关南海周边国家加强海域实际管控、加大南海油气资源勘探与开发力度,进一步激化了南沙群岛岛礁主权和海域管辖权争端。2、伴随着美国战略重心东移,强化在西太平洋海域的军事存在,南海区域军备竞赛进一步加剧,有关南海周边国家纷纷采购先进的武器装备,加强军事演习、军事管控等海上军事活动,对南海地区安全构成了威胁。尤其是美国介入南海问题力度加大,使得解决南海问题的复杂性和难度进一步凸显。但南海问题妥善解决的希望犹在,并未陷入僵局。3、维护南海地区和平稳定是中国一贯的政策诉求,“搁置争议,共同开发”仍是今后中国解决南海问题的基本原则立场。面对南海形势的新变化,中国南海政策正初步在向积极有为的一面调整。预期未来中国在南海区域安全机制的构建和海洋安全维护方面将有望发挥更大的作用。4、两岸关系发展势头良好,两岸在合作维权方面有条件实现历史性突破,应进一步提升两岸合作的政治互信和两岸南海事务性合作水平,推动建立两岸军事协调机制和加强两岸南海油气资源的合作开发,拓展两岸在南海的维权空间。
报告提出了两岸南海合作的11项政策建议,内容涵盖南海问题法理研究、南海科考、水下考古、生物资源养护与生态保护、渔民救助、油气资源勘探与开发、南海执法合作等诸多领域。报告还设计了两岸南海合作路线图,认为两岸在南海合作的思路上,应遵循先易后难、循序渐进的步骤,先从学术性、经济性、功能性领域开始,逐步延伸到其他领域。当前首先应争取将两岸南海合作事务纳入海协、海基两会协商机制中。报告大力呼吁两岸有关部门、学界、企业界和民间组织,积极、务实、稳妥地推进两岸南海合作,共享南海利益,造福两岸人民,造福中华民族。[2] 

南海地区形势评估报告2012年南海地区形势评估报告

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2013年12月,由海峡两岸南海研究专家第三次合作撰写的《南海地区形势评估报告》出炉。报告由中国南海研究院和台湾政治大学国际关系研究中心共同策划编写,10几位两岸南海研究学者参与。报告共150多页,逾10万字,包括南海地区形势评估、中国大陆的南海政策作为、台湾南海政策作为、越南的南海战略布局与操作、菲律宾的南海政策立场、美国南海政策动向等10章,并附有2012年以来的南海大事记等内容[3] 
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